Цель - сохранение исторического облика центра

В связи с появлением на этой неделе в ряде центральных и местных СМИ материалов о том, что городскими властями началась приватизация объектов культурного наследия Ульяновска без выдачи охранных обязательств, заместитель мэра Анатолий Ревенков направил директору Государственного историко-мемориального заповедника “Родина В. И. Ленина” Александру Зубову письмо следующего содержания: “Мэрия и Комитет по управлению городским имуществом Ульяновска, осуществляющие полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, разделяют Вашу озабоченность относительно судьбы объектов культурного наследия, находящихся на территории Ульяновска, многие из которых являются историческими и архитектурными ценностями не только областного, но и всероссийского масштаба. Полагаю, что данные объекты, формирующие неповторимый исторический облик города, безусловно, должны быть сохранены для последующих поколений жителей нашего города.
Органами местного самоуправления Ульяновска в рамках предоставленных им полномочий в этом направлении ведется постоянная и целенаправленная работа. В условиях постоянного дефицита городского бюджета изыскиваются средства на поддержание объектов в надлежащем состоянии. Арендаторами, занимающими помещения в зданиях, являющимися памятниками, регулярно ведется ремонт с учетом особенностей этих объектов.
Однако в настоящее время в городе искусственно нагнетается негативное отношение к процессу реализации прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества. Ярким примером тому служит информация, прозвучавшая на этой неделе в ряде центральных и местных СМИ о том, что городскими властями началась приватизация объектов культурного наследия города. При этом указывается, что мэрией города якобы упущен тот факт, что приватизировать культурное наследие разрешается, но при условии обязательного сохранения его статуса. Названы объекты по ул. Гончарова, 32 и по ул. Гончарова, 13А/15, которые внесены в Прогнозный план приватизации муниципального имущества наряду с прочими объектами, хотя они являются памятниками архитектуры, при этом охранные обязательства на них не выданы.
В этой связи сообщаем, что в соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется органами местного самоуправления самостоятельно. При этом согласно ст. 29 указанного закона объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) могут приватизироваться при условии обременения обязательствами по их содержанию, сохранению и использованию (охранное обязательство).
Прогнозный план (Программа) приватизации на 2006 г. помимо прочих объектов, подлежащих приватизации в этом году, содержит 5 объектов, имеющих статус объектов культурного наследия. На сегодняшний день ни один из объектов культурного наследия, включенных в Прогнозный план приватизации, не продан и по ним не определен способ приватизации.
Нельзя не отметить, что Федеральный закон от 21.12.2001 г. №178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества”, а также Положение “О приватизации муниципального имущества Ульяновска”, утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 16.11.2005 г. №175, не говорят о необходимости указания в Прогнозном плане приватизации статуса объекта культурного наследия. Условия охранного обязательства содержатся лишь в решении об условиях приватизации, утвержденном постановлением Главы города, а также являются неотъемлемой частью договора купли-продажи (Положение о подготовке и выполнении охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.12.2002 г. № 894).
Что касается объектов приватизации 2005 г., то постановлением Главы города от 28.12.2005 г. №3202 “Об утверждении решений об условиях приватизации” было утверждено решение об условиях приватизации нежилых помещений в зданиях № 13А/15 и 32 по ул. Гончарова. Согласно данному решению, указанные помещения внесены в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества “Обновленный Центр”, одним из основных видов деятельности которого является реконструкция этих объектов с целью воссоздания исторического и архитектурного облика центральной части города. Кроме того, на стадии подготовки документов генеральный план реконструкции существующего торгово-офисного здания по ул. Гончарова, 13А в Ленинском районе Ульяновска согласовывался в том числе и с директором заповедника “Родина В.И. Ленина” Зубовым А. Н. Более того, Комитет по управлению городским имуществом обращался к руководству заповедника для получения охранных обязательств на объекты приватизации, однако письмом от 16.02.2006 г. № 107 Комитету было рекомендовано обратиться в управление культуры Ульяновской области.
Органы местного самоуправления Ульяновска, в том числе Комитет по управлению городским имуществом, в тесном взаимодействии с органами охраны объектов культурного наследия ведут работу по оформлению охранных обязательств на указанные здания, после завершения которой в постановление Главы города “Об утверждении решений об условиях приватизации” будут незамедлительно внесены соответствующие изменения в части установления ограничений в использовании данных объектов с учетом их культурной значимости. В настоящее время подготовлены охранные обязательства на ряд объектов, включенных в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества на 2006 г.”.