Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче юридическим и физическим лицам выписок из Реестра муниципальной собственности

I. Общие положения

  1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче выписок юридическим и физическим лицам из Реестра муниципальной собственности (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти.
2. Муниципальную услугу предоставляет структурное подразделение мэрии города Ульяновска – Комитет по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска (далее –Комитет).
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации,
- Гражданским кодексом Российской Федерации,
- Федеральным законом от 02.05.2006г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»,
- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
- Федеральным законом от 27.07.06г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»,
- Решением Ульяновской Городской Думы от 30.10.2002г № 186 «Об утверждении Положения «Об организации учёта муниципального имущества г. Ульяновска», 
 - Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006г. № 90 «Об учреждении отраслевых (функциональных) органов мэрии»,
- Постановлением Главы города от 18.01.2007г. №165 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в мэрии г.Ульяновска».
4. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее - получатели).
5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление выписки из Реестра муниципальной собственности города Ульяновска.
 
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

6. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Комитета размещаются:
- в Комитете на информационных стендах (ул.Гончарова,38/8),
- в электронном виде на официальном сайте мэрии г. Ульяновска в сети Интернет (www.ulmeria.ru).
7. Комитет осуществляет прием получателей муниципальной услуги в соответствии со следующим распорядком: 
- понедельник – пятница: 
с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00
- суббота, воскресенье - выходной.
Телефон приемной Комитета: 42-16-52.
Телефон канцелярии Комитета: 42-16-60
Почтовый адрес: 432063, г.Ульяновск, ул. Гончарова 38/8.
Электронная почта Комитета: KUGI@inbox.ru
8. Для получения муниципальной услуги потребителем муниципальной услуги представляются следующие документы:
• заявление на имя Председателя Комитета;
• документы, на которые имеются ссылки в заявлении заявителя.
9. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается лично в Комитете, по номерам телефонов для справок (консультаций), в письменном виде почтой либо электронной почтой, а также размещается на официальном Интернет – сайте и в средствах массовой информации.
10. На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
• извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
• текст Административного регламента с приложениями и краткое описание исполнения муниципальной услуги;
• перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
• образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
• формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
• образцы заполнения заявлений;
• схема размещения сотрудников и режим приема ими граждан;
• процедура предоставления муниципальной услуги;
• таблица сроков исполнения;
• основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
• порядок информирования о ходе исполнения муниципальной услуги;
• порядок получения консультаций;
• порядок обжалования решения, действий или бездействия лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги.
11. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
• перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов; 
• месторасположения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса в которых получатели муниципальной услуги могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
• времени приема и выдачи документов;
• сроков рассмотрения документов, представленных на получение муниципальной услуги.  
12. Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
13. Сотрудники Комитета не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
14. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок. 
15. Время разговора не должно превышать 10 минут.
16. При невозможности сотрудника Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 

Сроки предоставления муниципальной услуги

17. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 дней со дня поступления заявления.
  В исключительных случаях срок может быть продлён руководителями Комитета до одного месяца.
18. Время ожидания приема заинтересованными лицами к должностному лицу или при подаче заявления не должно превышать 30 минут.
19. Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления не должна превышать 10 минут.
20. Время ожидания для получения консультации не должно превышать 15 минут. 
21. В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги потребитель результатов исполнения муниципальной услуги имеет право на получение сведений о прохождении рассмотрения документов при помощи телефона, или посредством личного посещения Комитета. Для получения сведений о прохождении рассмотрения документов, потребителем результатов исполнения муниципальной услуги указываются (называются) дата, указанная в полученной при подаче документов описи. Потребителю результатов исполнения муниципальной услуги предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов. 

Перечень оснований
 для отказа в предоставлении муниципальной услуги

22. В предоставлении услуги может быть отказано в случаях:
- при предоставлении неправильно оформленного заявления, при отсутствии документов у заявителя, подтверждающие его полномочия, или личность;
- в случае отзыва заявления;
- злоупотребления гражданином предоставленным законом правом на обращение и употребившим в содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения;
- невозможности прочтения текста;
- прекращения переписки с гражданином в связи с очередным обращением от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу;
- невозможности подготовки ответа на обращение без неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
23. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник Комитета разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение об отказе в письменной форме и выдает его гражданину.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

24. Вход и выход из здания Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
25. Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов.
26. Места информирования, предназначенные для ознакомления потребителей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов. 
27. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, еженедельно обращающихся в Комитет. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для потребителей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы сотрудников. 
28. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). 
29. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений. 
30. Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 
31. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. 
32. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом бесплатно.

III. Административные процедуры

33. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём письменного заявления;
- регистрация заявления в Комитете, это одновременно является основанием для начала предоставления услуги. Заявление должно соответствовать требованиям законодательства РФ, тексты должны быть написаны разборчиво, с полным указанием фамилии, имени, отчества заявителя, полного адреса, телефона;
- ответственное должностное лицо Комитета с соответствующей резолюцией передаёт заявление для исполнения в отдел реестров;
- отдел реестров Комитета рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней, и если объект имеется в Реестре муниципальной собственности готовит выписку. В случае, если объект не является объектом муниципальной собственности, готовится справка об отсутствии объекта в Реестре муниципальной собственности. 
- после соответствующей регистрации в канцелярии, почтой выписка или справка отправляются заявителю. Если в заявлении содержалась просьба выдать ответ на руки, документы выдаются заявителю при предъявлении им подтверждающих документов (паспорт для физического лица, доверенность для представителя юридического лица).
- в случае если для ответа требуется получение дополнительной информации уточняющего характера из БТИ, архива, департамента по регистрации прав собственности и т.д., отделом реестров для подготовки ответа у руководителя Комитета запрашивается дополнительное время.

  IV. Порядок и формы контроля 
за предоставлением муниципальной услуги

34. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется председателем Комитета, уполномоченным заместителем председателя Комитета и начальником отдела - должностными лицами Комитета по управлению городским имуществом мэрии г.Ульяновска и ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
35. Контроль за полнотой и качеством исполнения Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение, содержащих жалобу на действие (бездействие) должностных лиц Комитета.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
36. Должностное лицо, уполномоченное принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи систему электронного документооборота, предоставляемых заявителями.
37. Должностное лицо, уполномоченное предоставлять информацию, несёт персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги или мотивированного решения об отказе в предоставлении услуги.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги 

38. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Заинтересованные лица могут обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), к Председателю Комитета. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться письменно почтовым отправлением к Первому заместителю Главы города Ульяновска.
В письменной жалобе указываются:
• фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);
• полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
• контактный почтовый адрес;
• предмет жалобы;
• личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней с момента ее поступления.
40. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
41. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об оказании муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.
42. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
43. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, регистрируются с указанием:
• принятых решений;
• осуществленных действий по предоставлению заинтересованному лицу сведений и применения административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
44. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб в судебном порядке определяется законодательством Российской Федерации о судопроизводстве.  
45. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.