Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора для предоставления субсидий некоммерческим организациям

Администрация города Ульяновска (далее - Администрация) информирует о начале конкурсного отбора для предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования «город Ульяновск», (далее – ТОС) в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов) развития своей территории, порядок проведения которого утверждён постановлением администрации города Ульяновска от 27.09.2019 № 1922 «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования «город Ульяновск», в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов)» (далее – Порядок).

Заявки на участие в конкурсном отборе принимаются с 16.06.2023 по 17.07.2023 в управлении муниципальной политики и общественных проектов  администрации города Ульяновска по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 6, каб. 43, с понедельника по пятницу с 8.00 ч. до 12.00 ч. и с 13.00 ч. до 17.00 ч., тел. (8422) 41-19-45.

Место нахождения и почтовый адрес администрации города Ульяновска: 432970, Россия, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7. Адрес электронной почты администрации города Ульяновска: ump-ul@ulmeria.ru.

Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск», утверждённой постановлением администрации города Ульяновска от 04.09.2014 № 4381,    в целях финансового обеспечения части затрат ТОС, связанных с реализацией социально ориентированных программ (проектов) развития территории ТОС.

Результатом предоставления субсидии в соответствии с Порядком, является реализация ТОС проекта в объёме предоставленных им субсидий в сроки, установленные проектом ТОС.

Право на получение субсидий имеют ТОС:

1) прошедшие государственную регистрацию в качестве некоммерческой организации;

2) не имеющие просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «город Ульяновск», неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) поставленные на налоговый учёт на территории муниципального образования «город Ульяновск»;

4) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5) сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере которых отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.

         Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

         1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

         2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «город Ульяновск»;

         3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

         4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

         5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

         6) получатель субсидии не должен получать в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на цели, указанные в пункте 1.5 раздела 1 Порядка.

         Соглашение с получателем субсидий заключается в соответствии с типовой формой, утверждённой распоряжением Финансового управления администрации города Ульяновска, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания постановления Администрации о предоставлении субсидий.

         Результатом предоставления субсидии по настоящему Порядку является реализация ТОС проекта в объёме предоставленных им субсидий в сроки, установленные проектом ТОС.

         В соглашении с получателем субсидий Администрация устанавливает значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации).

Заявка представляется лично уполномоченным представителем ТОС в бумажном и электронном виде. Заявка должна содержать следующие документы (далее – заявка):

1) заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) проект, направленный на решение конкретных задач по одному из направлений, предусмотренных пунктом 2.5 раздела 2 Порядка;

3) письменное обязательство ТОС о финансовом и (или) трудовом участии ТОС в реализации проекта в объёме, составляющем не менее 25 % от заявленного в проекте общего объёма расходов, связанных с реализацией проекта. В счёт исполнения обязательства ТОС по финансовому участию засчитывается использованное на соответствующие цели иное, помимо денежных средств, имущество, включая имущественные права, а также безвозмездно полученные ТОС для соответствующих целей работы и услуги;

4) подписанное уполномоченным представителем ТОС в произвольной письменной форме, датированное и заверенное печатью ТОС (при наличии) согласие на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования «город Ульяновск» проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом ТОС, о том, что ТОС не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствуют ограничения на ведение хозяйственной деятельности ТОС;

6) копию протокола собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) ТОС, на котором(ой) принято решение о реализации проекта, а также о финансовом участии и(или) о трудовом участии ТОС в реализации проекта;

7) документ, подтверждающий полномочия представителя ТОС (в случае, если документы, предусмотренные настоящим пунктом, предоставлены лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени ТОС);

8) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом ТОС, о том, что ТОС соответствует требованиям, установленным подпунктами 1, 3-6 пункта 2.38 раздела 2 Порядка;

9) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

10) справку налогового органа об отсутствии у ТОС на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Проект должен содержать

1) цели и задачи проекта;

2) положения, раскрывающие направленность, социальную значимость проекта и основания для реализации проекта;

3) механизм управления реализацией проекта;

4) перечень и описание мероприятий проекта, указание этапов и сроков реализации проекта;

5) смету планируемых расходов ТОС, связанных с реализацией проекта, по форме согласно приложению 2 к Порядку, с приложением технико-экономического обоснования с указанием сумм запрашиваемых средств из бюджета муниципального образования «город Ульяновск» (далее – сумма запрашиваемых средств) и объёма финансового и (или) трудового участия ТОС.

6) ожидаемые результаты реализации проекта.

Проект ТОС должен быть направлен на решение конкретных задач в рамках осуществления собственных инициатив ТОС по одному из следующих направлений

1) в сфере образования и культуры, в том числе содействие созданию условий для развития дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, краеведческой деятельности для детей и молодёжи, проведение мероприятий по обеспечению жителей ТОС зрелищно-развлекательными услугами;

2) в социальной сфере, в том числе содействие созданию условий для повышения качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и их семей, развития добровольческой (волонтёрской) деятельности;

3) в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания, в том числе содействие созданию условий для развития межнационального сотрудничества, сохранения и популяризации исторического и культурного наследия;

4) в сфере развития физической культуры и массового спорта, в том числе содействие организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведение мероприятий по оборудованию площадок и сооружений для физкультурных, развлекательных игр и оздоровительных занятий;

5) в сфере бытового обслуживания населения, в том числе содействие созданию условий для обеспечения жителей ТОС бытовыми услугами;

6) в сфере экологической деятельности, в том числе содействие участию в организации мероприятий по охране окружающей среды, организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;

7) в сфере организации досуга и отдыха населения, в том числе проведение мероприятий по организации мест отдыха и досуга населения, оборудование детских игровых площадок.

Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приёма заявок путём представления дополнительной информации, в том числе документов.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приёма заявок путём направления в Администрацию соответствующего обращения уполномоченного представителя ТОС.

Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок.

Администрация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока приёма заявок, осуществляет проверку соответствия ТОС и заявки ТОС требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 Порядка и пунктами 2.3-2.5 раздела 2 Порядка, и в случае выявления несоответствия, принимает решение об отклонении заявки ТОС от участия в отборе.

Основаниями для отклонения заявки ТОС от участия в отборе являются:

1) несоответствие ТОС требованиям, установленным в пункте 1.4 раздела 1 Порядка;

2) несоответствие заявки ТОС требованиям, установленным в пунктах 2.2-2.5 раздела 2 Порядка;

3) недостоверность представленной ТОС информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача ТОС заявки после даты и (или) времени, определённых для подачи заявок.

В случае, если от одной ТОС поступило более одной заявки, то Администрацией к рассмотрению и принятию решения в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 Порядка принимается заявка ТОС, которая поступила в Администрацию ранее и не отозвана в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 Порядка.

Не может являться основанием для отклонения заявки ТОС от участия в отборе наличие в документах, входящих в состав заявки, описок, опечаток, орфографических ошибок.

Администрация в письменной форме направляет ТОС, заявка которой отклонена от участия в отборе, уведомление с указанием причин отклонения в течение пяти рабочих дней с даты окончания проверки заявок Администрацией.

ТОС, заявки которых допущены к участию в отборе, уведомляются о принятом решении посредством телефонной связи по контактному номеру телефона, указанному в заявке.

Заявки ТОС, допущенные к участию в отборе, рассматриваются на заседаниях Комиссии в срок не позднее 20 рабочих дней с даты окончания приёма заявок.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нём присутствует более половины от утверждённого состава Комиссии.

\Члены Комиссии оценивают каждую заявку по следующим группам критериев

1) критерии значимости и актуальности проекта;

2) критерии экономической эффективности проекта;

3) критерии социальной эффективности проекта;

4) критерии профессиональной компетенции участника отбора.

1) К критериям значимости и актуальности проекта относятся:

степень соответствия проекта направлениям отбора, указанным в пункте 2.5 раздела 2 Порядка;

социальная значимость, актуальность и реалистичность задач, на решение которых направлен проект;

логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта.

2) К критериям экономической эффективности проекта относятся:

соотношение планируемых расходов, связанных с реализацией проекта, и ожидаемых результатов;

обоснованность расходов, связанных с реализацией проекта;

объём предполагаемых поступлений, необходимых для финансового обеспечения реализации проекта, из внебюджетных источников, в том числе денежные средства, иное имущество, включая имущественные права, полученные ТОС для реализации проекта, работы и услуги.

3) К критериям социальной эффективности проекта относятся:

наличие значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий;

их соответствие задачам проекта;

степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы и (или) территории ТОС, на которую направлен проект.

4) К критериям профессиональной компетенции участника отбора относятся:

наличие у участника отбора необходимой для реализации проекта материально-технической базы;

наличие у участника отбора социального паспорта территории ТОС, актуальность и полнота указанной в нём информации;

наличие информации о ранее проведённых мероприятиях, реализованных проектах участником отбора, в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Каждый из критериев оценивается индивидуально членом Комиссии, присутствующим на заседании, по шкале от 0 до 5 баллов в отношении каждой из рассматриваемых заявок на данном заседании:

0 баллов - критерий отсутствует;

1 балл - слабая степень критерия;

2 балла - низкая степень критерия;

3 балла - средняя степень критерия;

4 балла - высокая степень критерия;

5 баллов - максимальная степень критерия.

Весовое значение каждого из критериев оценки заявок участников отбора и требований к участнику отбора в общей оценке заявок принимается равнозначным.

Максимальный размер субсидии, предоставляемой по Порядку одному получателю субсидии, составляет 200 000 рублей.

Для разъяснений положений настоящего информационного сообщения можно обратиться с понедельника по пятницу с 8.00 ч. до 12.00 ч. и  с 13.00 ч. до 17.00 ч. в управление муниципальной политики и общественных проектов администрации города Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская д.6 (Ленинская администрация), каб. 43, тел. (8422) 41-19-45.