Участие граждан в охране общественного порядка

Информация об участии граждан в охране общественного порядка в МО «город Ульяновск»

Народная дружина – основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Народный дружинник -  гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка.

Деятельность народных дружин регламентируется   Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», а также региональными нормативными актами: Законом Ульяновской области от 03.10.2014 № 147-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов деятельности народных дружин», Постановлением Правительства Ульяновской области  от 18.03.2015 № 116-П «Об условиях и порядке предоставления мер социальной защиты народных дружинников и членов их семей».

На территории города Ульяновска действует 6 народных дружин, членами которых являются более 200 жителей нашего города.

Что нужно знать гражданам, если они захотят стать дружинниками? 

В Федеральном законе от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» об этом сказано так:

«Статья 14. Порядок приема в народные дружины и исключения из них

1. В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.

2. В народные дружины не могут быть приняты граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

За более подробной информацией о порядке вступления в народные дружины и их деятельности граждане могут обратиться в  районные администрации.

----------------------------------------------------------------------------------

Для усиления мер, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка в муниципальном образовании «город Ульяновск» созданы семь народных дружин численностью 283 человека. Народные дружины созданы на основании порядка формирования и ведения регионального реестра народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности и зарегистрированы в УМВД России по Ульяновской области:
- народная дружина администрации Железнодорожного района;
- народная дружина Заволжского района;
- народная дружина Засвияжского района;
- народная дружина Ленинского района;
- молодёжная народная дружина Ульяновского государственного педагогического университета «Молот»;
- молодёжная народная дружина Ульяновского государственного технического университета;
- народная дружина местной казачьей общественной организации «Симбирская казачья народная дружина» Ульяновского (Симбирского) городского казачьего общества.
За 6 месяцев 2022 года народными дружинами города Ульяновска в целях охраны общественного порядка было организовано 15 249 человеко-выходов на дежурство. Члены народных дружин приняли участие в обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении на территории города Ульяновска таких мероприятий, как: XXII Федеральный Сабантуй, День молодежи, День России, 77-ая годовщина Победы в Великой Отечественной войне, праздник Троицы, Всемирный день велосипедиста, Крестный ход с Казанской Жадовской иконой Божией Матери, фестиваль еды и музыки «БУЛЬВАР», Областной мордовский национальный праздник «Шумбрат», Всероссийский полумарафон «Забег.РФ». Совместно с сотрудниками территориальных ОМВД России по городу Ульяновску члены народных дружин принимали участие в обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении на территории города Новогодних и Рождественских мероприятий.
За указанный период выявлено 487 административных правонарушений, оказано содействие в раскрытии 28 преступлений.
В первом полугодии 2022 года продолжалось проведение профилактических и контрольных мероприятий по выполнению требований указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 «О введении режима повышенной готовности и устранения обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Работа санитарных патрулей в ежедневном режиме велась на объектах предпринимательства, подведомственных учреждениях социальной сферы, в общественных местах и пространствах.
Ежедневно в мероприятиях было задействовано до 80 членов народных дружин. Основной акцент в работе дружин был сделан на разъяснение гражданам необходимости соблюдения санитарно – эпидемиологических правил в общественных местах, в общественном транспорте и на объектах торговли (наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом).
С 1 января по 30 июня 2022 года профилактическими мероприятиями охвачено 17 502 объекта, выявлено 31 057 нарушений, проведено 32 826 профилактических бесед.
За указанный период времени по ст. 20.6.1 КоАП РФ на территории муниципального образования город «Ульяновск» органами муниципальной власти составлено 18 административных протоколов, сотрудниками территориальных подразделений ОМВД по городу Ульяновску — 4 371 административный протокол.

Совместные рейдовые мероприятия проводятся мобильными группами во время наибольшей активности населения, ежедневно на дежурства выходят 65 – 80 членов народных дружин. Для оперативности и эффективности проведения мероприятий,  группы народных дружин обеспечены автотранспортом. Основной акцент в работе дружин сделан на разъяснение гражданам необходимости соблюдения санитарно – эпидемиологических правил в общественных местах, в общественном транспорте и на объектах торговли (соблюдение дистанции, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, использование перчаток).

Так, за отчётный период  в СМИ размещено 546 публикаций о работе народных дружин.

---------------

О ПОДВЕДЕНИИ  ИТОГОВ ГОРОДСКИХ КОНКУРСОВ  «ЛУЧШИЙ НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК» И «ЛУЧШАЯ НАРОДНАЯ ДРУЖИНА» В 2021 ГОДУ

---------------

В целях укрепления правопорядка и обеспечения общественной безопасности граждан на территории муниципального образования «город Ульяновск» в 2020 году проведена следующая работа.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в муниципальном образовании «город Ульяновск» созданы семь народных дружин численностью 319 человек (АППГ-308):
- народная дружина Железнодорожного района 79 чел.;
- народная дружина Заволжского района 91 чел.;
- народная дружина Засвияжского района 56 чел.;
- народная дружина Ленинского района 67 чел.;
- молодёжная народная дружина Ульяновского государственного педагогическо - го университета «Молот» 4 чел.;
- молодёжная народная дружина Ульяновского государственного технического университета 11 чел.;
- народная дружина местной казачьей общественной организации «Симбирская казачья народная дружина» Ульяновского (Симбирского) городского казачьего общества Пчел.
Планы работы народных дружин разрабатываются командирами народных дружин и ежемесячно согласовываются с Главами администраций районов города и территориальными отделами полиции. Дежурства народных дружинников организуются в соответствии с указанными планами.
В соответствии с планами комплексного использования сил и средств народных дружин в охране общественного порядка совместно с сотрудниками территориальных ОМВД России по городу Ульяновску, Ульяновским ЛО МВД России на транспорте организованы дежурства дружин на территории города по заранее определенным маршрутам патрулирования:
- в жилых микрорайонах;
- в местах массового пребывания граждан (парки, скверы, площади города Улья - новска и т.д.);
- в местах проведения культурно - массовых и спортивных мероприятий;
- железнодорожный вокзал станции «Ульяновск-Центральный» и прилегающая территория;
- территории пляжей города (в летнее время года - купальный сезон);
- места проведения сельскохозяйственных ярмарок.
В отчётном периоде народными дружинами города Ульяновска в целях охраны общественного порядка организовано 33256 человеко-выхода на дежурство, что на 24,7% больше, чем в 2019 году (АППГ - 26652).
За 2020 год число выявленных административных правонарушений по сравнению с прошлым годом возросло на 159% (с 1773 до 4609); оказано содействие в раскрытии 72 преступлений, что на 260% больше, чем в 2019 году (АППГ-20), проверено ранее судимых на 11% больше, чем за аналогичный период прошлого года (с 1341 до 1483), и несовершеннолетних - на 2,4% больше (с 493 до 504).
В целях стимулирования добровольного участия граждан в охране общественного порядка, повышения престижа деятельности народных дружин на территории муниципального образования «город Ульяновск» в рамках муниципальной программы «Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 16.09.2013 № 4021, предусмотрены денежные средства в сумме 250,0 тыс. рублей на проведение городских конкурсов «Лучшая народная дружина» и «Лучший народный дружинник».
По итогам 2020 года на основании постановления администрации города Ульяновска от 29.11.2018 № 2455 «Об утверждении Положения о городских конкурсах «Лучшая народная дружина» и «Лучший народный дружинник» в номинации «Лучший народный дружинник» за первое место члену народной дружины Засвияжского района города Ульяновска, вручено денежное поощрение в размере 40 000 рублей; за второе место члену народной дружины Ленинского района города Ульяновска, вручено денежное поощрение в размере 35 000 рублей; за третье место члену народной дружины Заволжского района города Ульяновска, вручено денежное поощрение в размере 25 000 рублей.
В номинации «Лучшая народная дружина» победителем признана общественная организация «Народная дружина по охране общественного порядка Заволжского района города Ульяновска», которой выплачена денежная премия в размере 150 000 рублей.
В 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции осуществление профилактических и контрольных мероприятий по выполнению требований указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» является одной из приоритетных задач, стоящих перед администрацией города Ульяновска.
Народными дружинами во взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов на постоянной основе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологических мер гражданами на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Совместные рейдовые мероприятия проводятся мобильными группами во время наибольшей активности населения, ежедневно на дежурства выходят 65- 80 членов народных дружин. Для оперативности и эффективности проведения мероприятий, группы народных дружин обеспечены автотранспортом. Основной акцент в работе дружин сделан на разъяснение гражданам необходимости соблюдения санитарно - эпидемиологических правил в общественных местах, в общественном транспорте и на объектах торговли (соблюдение дистанции, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, использование перчаток).
По состоянию на 31.12.2020 профилактическими мероприятиями охвачено 30427 объектов (торговые точки, детские и спортивные площадки, скверы, парки, общественный транспорт и т.д.), проведено 26950 профилактических бесед, выявлено 61580 нарушений.
Дополнительно в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 01.10.2020 № 1126-р и на основании распоряжения Главы администрации города Ульяновска от 12.10.2020 № 274-р на территории районов города Ульяновска созданы санитарные патрули на основе добровольного участия граждан, народных дружинников и волонтеров. Организована ежедневная работа санитарных патрулей на объектах предпринимательства, подведомственных учреждениях социальной сферы, в общественных местах. Проверено 8987 объектов, выявлено 8912 нарушений, проведено 13760 бесед, 1067 сообщений передано в ОМВД.
На постоянной основе обеспечивается информационное обеспечение деятельности народных дружин города в средствах массовой информации. Так, за 2020 год в СМИ размещено 956 публикаций о работе народных дружин, что на 366% больше, чем в 2019 году (АППГ- 205).