«Самый благоустроенный город России» за 2007 год

УЛЬЯНОВСК
Диплом Правительства Российской Федерации. Всероссийский конкурс на звание «Самый благоустроенный город России» за 2007 год. II категория.

Сегодня Ульяновск – это крупнейший город Среднего Поволжья. Площадь городского округа составляет 622,46 кв.км., на территории города проживает 628 тыс. человек. В административно-территориальном отношении Ульяновск разделён на четыре района: Железнодорожный, Ленинский, Заволжский и Засвияжский. 
В 2008 году город отмечает 360-летие с момента образования.

Ульяновцы по праву гордятся историческим прошлым родного края, своими знаменитыми земляками, они чтят память предков и бережно хранят национальные традиции и культуру населяющих его народов. Говоря о современном имидже города Ульяновска, нельзя умалять значение его истории, заложившей основы современности. 
Город был основан в 1648 году по велению царя Алексея Михайловича в междуречье Волги и Свияги как надежная крепость для защиты государства от набегов кочевников. Строительство крепости было поручено воеводе Богдану Хитрово. До конца 18 в. город сохранял название Синбирск, происходящее, по одной из версий, от имени булгарского князя Синбира, основавшего городок Синбирск на Волге ниже современного Ульяновска.
Долгое время после своего основания город был центром Синбирского уезда, вошедшего позднее в состав Казанской губернии. В 1780 г. было образовано самостоятельное Симбирское наместничество, в 1796 г. указом Павла I была образована Симбирская губерния. 
В истории российской культуры город занимает почётное место. В 1790-х гг. в городе открыт первый публичный театр, в 1840-х гг. построено театральное здание, создана первая музейная экспозиция. В начале XIX века в городе открываются больница, гимназия, а несколько позже - библиотека. В эти же годы были построены Троицкий и Николаевский соборы. 
Удачно выбранное географическое расположение и обширные плодородные земли способствовали благоприятному развитию города и притоку населения. Постепенно Симбирск становится одним из крупных портовых городов на Волге. Открываются новые торговые лавки, мастерские, развивается промышленность. Ни кровавые драмы двух крестьянских войн – разинской и пугачевской, ни страшный пожар 1864 года не могли остановить стремительного, бурного роста города.
В 1898 году в Симбирске была проложена железная дорога, в 1913 году появилась электростанция, в октябре 1916 года был введен в эксплуатацию крупнейший в Европе железнодорожный мост через Волгу. В это же время в городе Симбирске появились первые кинотеатры, строится здание Крестьянского и Дворянского поземельного банков. Дореволюционный Симбирск справедливо называли "дворянским" городом. Самая лучшая и богатая его часть была расположена на Венце, где находились соборы, губернские административные учреждения, учебные заведения, частные особняки, общественные сады и бульвары. 
Имена многих выдающихся общественных деятелей, ученых и литераторов связаны с Симбирским-Ульяновским краем: ученого и государственного деятеля князя М.П. Баратаева; декабристов Н.И. Тургенева, В.П. Ивашева и Ф.М. Башмакова; литераторов П.В. Анненкова, И.А. Гончарова, Д.Д. Минаева, Д.П. Ознобишина, Д.Н. Садовникова, Н.М. Языкова; деятелей народного просвещения И.Н. Ульянова и И.Я. Яковлева; дважды героя Советского Союза легендарного лётчика И.С. Полбина; академика живописи А.А. Пластова и многих других.
В конце XIX в. в Симбирске насчитывалось 42 фабрики и завода (наиболее крупные - водочный, пиво-медоваренный, винокуренный, воскосвечной заводы, мукомольни), 733 лавки, 526 ремесленных заведений.
Общероссийское значение имел Симбирский патронный завод, основанный в 1916 году. В мае 1918 года он слился с эвакуированным из Петрограда патронным заводом. В 1922 году ему было присвоено имя большевика М.М. Володарского. Ныне ОАО «Ульяновский патронный завод» - старейшее в Ульяновске предприятие широкоуниверсального профиля.
Яркими красками вписано имя Ульяновска в политическую историю Отечества и всего мира: город является родиной выдающегося политического деятеля 20-го столетия Владимира Ленина (Ульянова). 9 мая 1924 года Симбирск был переименован в Ульяновск.
В годы Великой Отечественной войны Ульяновск стал одним из важнейших центров эвакуации большого количества предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и граждан. Население города выросло почти в два раза. В Ульяновске были размещены четыре военно-учебных заведения наркомата обороны, благодаря чему о городе говорили как о «кузнице офицерских кадров». В том числе на базе цехов московского завода «ЗиС» возникло собственное автомобилестроение (ныне «УАЗ»). 
Осуществлять оперативное руководство Ульяновском из Куйбышева становилось проблематично и зачастую недостаточно эффективно. Сама жизнь требовала внесения изменений в карту Поволжского региона.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 января 1943 была образована Ульяновская область. С этого года город Ульяновск центр вновь образованной Ульяновской области.
К 100-летию со дня рождения В.И. Ленина внешний вид Ульяновска кардинально преобразился. Было возведено много объектов, в том числе: Ленинский Мемориальный центр, гостиница «Венец», здания Дворца пионеров и областной детской библиотеки, педагогического института и железнодорожного вокзала. 11 декабря 1970 года Указом Президиума Верховного Совета СССР Ульяновск был награжден орденом Ленина.
Летом 1976 года в Заволжском районе Ульяновска состоялась закладка авиакомплекса. А в октябре 1985 года отправился в первый полет 150-тонный «первенец» ульяновских авиастроителей - Ан-124 - знаменитый «Руслан». Промышленный гигант стал визитной карточкой экономики нашего города. А вокруг авиакомплекса за десятилетия возник Новый город - как именуют эту часть Заволжского района.

Ульяновск, обладая значительными рекреационными ресурсами и культурно-историческим наследием, конкурентоспособен на туристическим рынке и вызывает интерес у иностранцев и жителей Поволжья. В городе находится 175 объектов культурного наследия. Значительное число туристов из дальнего зарубежья готовы выбрать Ульяновск основной целью путешествия как родину В.И. Ленина. Ленинские места - визитная карточка столицы Ульяновской области. Гордостью Ульяновска является Государственный историко-мемориальный заповедник «Родина В.И. Ленина», созданный в 1985 году. На его территории действуют 10 музеев и выставочный зал. Функционирование заповедника с территорией в 174 га в центре современного города – это уникальное явление не только для России, но и для всего мира. 
Ульяновск можно по праву назвать городом-музеем. В городе имеется значительно количество архитектурно-исторических памятников, связанных с именами выдающихся деятелей отечественной культуры и искусства. Первый монумент в городе был возведен в память земляка - историка и писателя Н.М. Карамзина. Самыми любимыми и популярными среди жителей города являются краеведческий и художественный областные музеи, которые в 2005 году отметили 110 лет со дня своего основания. 
Отметил свой 220–ый сезон областной драматический театр, 80-летие - областной кукольный театр, который с 2007 года носит имя Валентины Леонтьевой. «Симбирская классическая гимназия» и музей «Народное образование Симбирской губернии в 70-80-х гг. 19 века» - единственные в стране музеи, рассказывающие об истории становления и развития среднего образования в Российской империи и истории развития массовой всесословной школы второй половины 19 века. Музей городского быта «Симбирск конца 19-начала 20 века», историко-архитектурный комплекс «Симбирская засечная черта», музей гражданской авиации – эти и многие другие музеи, расположенные на территории города помогут посетителям воссоздать облик старинного города Симбирска. 

Город всегда славился красотой и величием своих церквей и храмов. В настоящее время в Ульяновске насчитывается более 20 действующих объектов духовного наследия: храмы, церкви, мечети, соборы. Самый древний из них - храм Рождественский, начало строительства которого было положено еще в 1651 году. Руководство города движимо идеей сохранения и преумножения духовного наследия - в городе активно ведется реконструкция и строительство новых объектов, в числе которых Спасо-Вознесенский кафедральный собор. Принято решение о строительстве храма князя Александра Невского. Возведение храма увековечит память тех, кто отдал свои жизни, защищая Отечество. В 2007 году на 4 въездах в Ульяновск установлены и стали украшением города памятные знаки-часовни с копиями иконы Спаса Нерукотворимого, святого покровителя города. 

Ульяновск обладает огромным потенциалом для развития экологического туризма. Это «город семи ветров», утопающий в зелени и омываемый берегами двух рек, параллельных друг другу, но текущих в прямо противоположных направлениях. В городе расположены 22 особо охраняемые природные территории: девять памятников природы, двенадцать парков, одна экологорекреационная зона Пальцинский остров, единственный остров на протяжении 100 км реки Волги, является ландшафтным памятником природы. Его флору составляют около 100 видов, а фауна представлена видами, занесёнными в Красную Книгу России и в Красный список редких и исчезающих птиц Ульяновской области. 

Город славится также своим промышленным потенциалом, представленным 2354 предприятиями, из них крупных и средних насчитывается 530. Наибольший удельный вес в общей структуре промышленных предприятий составляют обрабатывающие производства. Ведущая роль в структуре промышленного производства принадлежит машиностроению. Ядро машиностроительного комплекса образуют авиационная и автомобильная промышленность. Визитной карточкой города является знаменитый Ульяновский автомобильный завод, крупнейший производитель внедорожников на территории Восточной Европы. В 2007 году заводом выпущено более 72 тыс. автомобилей марки UAZ, собрано более 2,5 тысяч шасси грузовиков марки «ISUZU», начат выпуск UAZ Patriot 2007 года и сборка новой грузовой модификации UAZ Patriot грузоподъёмностью 800 кг.; на производство поставлена новая модель внедорожника Hunter Classic. 
Крупнейший в Европе авиационный завод «Авиастар-СП» производит пассажирские самолёты «ТУ-204» и самые грузоподъемные в мире самолёты - АН-124-100 «Руслан». Кроме того, на заводе идёт подготовка к серийному производству «ИЛ-476», потребность в которых период до 2015 года оценивается примерно в 150 единиц. С 2011 года будет начато изготовление опытной партии среднемагистральных самолётов МС-21 – облегчённого варианта ТУ-204. 
Многие промышленные предприятия, находящиеся в городе, специализируются на выпуске производственного оборудования и деталей для различных видов транспортных средств. ОАО "Ульяновский механический завод №2" является единственным предприятием в СНГ и Восточной Европе, владеющим технологией серийного выпуска супертоннажных гусеничных кранов. ЗАО «Фрест» поставляет оборудование для железных дорог России (ОАО «РЖД») и стран СНГ, на Волжский трубный завод, Таганрогский металлургический завод, автомобильные и тракторные заводы России и Республики Беларусь. Станки, изготовленные на Ульяновском заводе тяжёлых и уникальных станков, работают на предприятиях США, Германии, Японии, Китая и многих других стран. Высококачественные приборы для автомобильной и авиационной промышленности, а также медицины производят на ОАО «Утёс». Завод «Контактор» — одно из крупнейших предприятий электротехнической промышленности России, которое производит приборы и комплектующие для энергетики. Продукция ОАО «Автодеталь-Сервис» востребована на рынках Ближнего и Дальнего Зарубежья. Важным стратегическим объектом, имеющим общероссийское значение, является ОАО «Ульяновский патронный завод» - это единственное в нашей стране предприятие, производящее патроны калибра 14,5 мм. Сейчас завод имеет портфель заказов от Минобороны РФ и контракты с ФГУП «Рособорон-экспорт» на изготовление боеприпасов для зарубежных заказчиков. 
Многие предприятия в 2007 году расширили объёмы производства своей продукции, благодаря чему в городе введено более 2000 рабочих мест. В феврале 2008 года состоялся пуск первой очереди Ульяновского завода металлоконструкций. На заводе приобретено новейшее высокотехнологичное голландское оборудование, благодаря которому УЗМК будет производить до 15 тысяч тонн металлоконструкций в год, и до 35 тысяч тонн – при пуске второй очереди. В 2007 году на базе ООО «Трест №3» введен в эксплуатацию новый Мобильный растворно-бетонный завод производительностью 30 куб.м. смеси в час. На базе завода КПД-2 начато строительство завода по производству газосиликатных изделий, годовой производительной мощностью 400 куб. м. На территории ООО «Завод КПД-1» монтируется линия по выпуску пластиковых окон, производственная мощность которой составит 2000 кв.м. в год. На территории ОАО «Ульяновский завод тяжёлых и уникальных станков» планируется запуск новый линии по выпуску изделий для строительства малоэтажного жилья.

Ульяновск - крупный транспортный узел. Через областную столицу проходят важные авиационные, железнодорожные и автомобильные коммуникации всех направлений России, а также воздушные международные линии, соединяющие Поволжье с Европой, Средней Азией, Ближним Востоком и Китаем. В г.Ульяновске расположены 2 крупных аэропорта: «Ульяновск-Центральный» и международный аэропорт «Ульяновск-Восточный», оснащенный современным навигационным оборудованием, позволяющим принимать воздушные суда всех типов без ограничений по метеоминимуму первой категории ИКАО. Кроме того, аэропорт «Ульяновск-Восточный» обладает уникальной взлетно-посадочной полосой длиной 5100 м и шириной 105 м, способной принимать космические челноки, а также здесь расположены международный центр по обслуживанию и ремонту авиационной техники и база для доставки и складирования грузов. Авиационные пассажиро- и грузоперевозки в области осуществляет, в основном «Волга-Днепр» - международная группа компаний, объединяющая 12 предприятий, расположенных в 6 странах мира. «Волга-Днепр» контролирует порядка 50% рынка международных авиаперевозок сверхтяжёлых и крупногабаритных грузов. Самолёты компании летают в 150 стран мира. Через город проходят железнодорожные коммуникации общероссийского значения. Железнодорожные перевозки на территории региона осуществляет Ульяновское отделение Куйбышевской железной дорог – филиал ОАО «РЖД». Ульяновск – единственный порт на Волге, расположенный на правом берегу реки. Основным субъектом, имеющим лицензию на перевозки грузов и пассажиров внутренним водным транспортом, погрузочно-разгрузочную деятельность, является ОАО «Ульяновский речной порт». 
Широкие перспективы дальнейшего развития транспортной инфраструктуры Ульяновской области связаны с возведением на территории города Ульяновска важного стратегического объекта, имеющего огромное федеральное значение - нового мостового перехода через Волгу. Это крупнейшее в Европе и уникальное по своим проектно-техническим решениям сооружение. Достаточно сказать, что только длина надводной части - более 6 км, ширина под автотранспортное движение в верхнем ярусе - 25 метров, в нижнем, под скоростной трамвай, - 13 метров. Ввод нового мостового перехода должен обеспечить интенсивное движение автотранспорта в направлении Поволжье - Центр - Урал - Сибирь. К концу 2008 года планируется полностью завершить установку оставшихся пролетов и соединить оба берега, а в 2009 году ввести в эксплуатацию первую очередь моста. Реализация проекта «Волжский транзит» предусматривает также возведение ряда локальных мостов, реконструкцию дорожной сети, строительство объездных трасс вокруг Ульяновска и расширение магистральных улиц в самом городе. Для обеспечения связи Центра России с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком создаётся совершенно новая федеральная трасса «Средняя Волга», которая пройдёт по мостовому переходу.

Строительная отрасль - одна из наиболее успешно развивающихся отраслей экономики г. Ульяновска. Жилищное строительство остаётся одним из приоритетных направлений городской политики. Ситуация характеризуется положительной стабильной динамикой. Областной центр входит в пятерку центров регионов ПФО по темпам роста объёмов жилищного строительства. По сравнению с 2004 годом объёмы жилищного строительства возросли более, чем в 3,5 раза. Наблюдается значительный рост числа объектов соцкультбыта: в 2007 году введено площади в 2,7 раза больше, чем в 2006 году и в 4,5 раза больше, чем в 2005 г. 
Успешное социально-экономическое развитие города, неосвоенные зоны, которые подходят под строительство целых микрорайонов с современной инфраструктурой, плюс выгодное географическое положение, внушительный природный потенциал и богатое историко-культурное наследие - все эти конкурентные преимущества города позволяют сказать, что Ульяновск обладает огромным потенциалом, способным привлечь инвесторов. В целом, отмечается ежегодный рост инвестиций в экономику и социальную сферу города: в 2007 году предприятиями, организациями города всех форм собственности привлечено 15 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что на 35% выше аналогичного периода прошлого года. При содействии мэрии г.Ульяновска в 2007- начале 2008 гг. было реализовано 9 крупных инвестиционных проектов. На 2008 год запланирована реализация ещё 6 проектов, которые значительно приумножат промышленный потенциал города и региона. Наиболее значимый проект - строительство завода по производству сверхлегких реактивных самолётов Eclipse 500, который будет самым высокотехнологичным авиастроительным предприятием в России. Второй проект - завод по производству алюминиевых автомобильных колёсных дисков (продукцию планируется поставлять автосборочным предприятиям ведущих мировых концернов, отечественным автопроизводителям). Запланированы также проекты: строительство завода пивоваренной компании «SABMiller» и цеха точного литья, запуск производства автомобильных кресел и производства изделий из модифицированной древесины. 

По оценкам российских рейтинговых агентств основным слагаемым инвестиционного потенциала Ульяновска и области является нновационный потенциал: Ульяновская область стабильно удерживает 6-7 место в ПФО и в течение 5 лет находится в первой двадцатке среди субъектов Российской Федерации. В областной столице сосредоточены 5 высших учебных заведений (Ульяновский государственный университет, который до 1996г. являлся единственным в России филиалом Московского государственного университета им. Ломоносова, Ульяновский государственный технический университет, Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия, Ульяновский государственный педагогический университет, Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации), порядка 10 научных центров и научно-производственных организаций (Ульяновский НИИ сельского хозяйства, Ульяновский филиал Института радио – и электротехники РАН, ГП «Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации» и др.), технопарки (в вузах (УлГУ, УлГТУ), ОАО «Консорциум Ульяновский технопарк», ОАО «Ульяновский технопарк»). В перспективе - организация на территории города инновационного научно-производственного Центра международного уровня, связанного с разработкой биотехнологий в растениеводстве и животноводстве. Учёные Ульяновска своими достижениями вносят неоценимый вклад в развитие различных отраслей народного хозяйства региона, создают новые оригинальные образцы продукции и уникальные технологические разработки. Ульяновск занимает лидирующее положение в России по количеству поданных вузами заявок на объекты интеллектуальной собственности и полученных вузами патентов. Разработки ульяновских научных центров и университетов, научно-производственных организаций удостоены медалей и дипломов на престижных конкурсах научно-технического творчества, крупнейших научных и международных выставках. В обмене студентами, научно-техническими и инновационными достижениями ульяновских университетов заинтересованы такие зарубежные страны, как Германия, Вьетнам, КНР, США. 

В зоне особого внимания руководства города находятся программы, направленные на реализацию социальной и демографической политики. 
На протяжении нескольких последних лет бюджет города Ульяновска является социально-ориентированным, поскольку большая часть его расходов (по итогам исполнения бюджета 2007 года - 65,3% всех расходов) направлена на сферы: образование, культура, здравоохранение и спорт, социальная политика. В 2007 году почти в 3 раза увеличился объем средств на реализацию городских программ поддержки населения.
В сфере здравоохранения действует 28 лечебно-профилактических учреждений, в том числе 9 стационаров и 19 поликлиник. В муниципальной системе образования функционирует 252 образовательных учреждения, из них: 99 общеобразовательных учреждений, 123 дошкольных образовательных учреждения, 25 учреждений дополнительного образования, 4 межшкольных комбината и 1 логоцентр. По состоянию на 01.01.2008 г. в сфере культуры действует 71 учреждение: 12 школ искусств, 1 художественная школа, 38 библиотек и 2 пункта выдачи, 10 учреждений клубного типа (в том числе, МУК ДК «Руслан») 2 киновидеоцентра, 6 парков культуры и отдыха. 
Проведена большая работа по укреплению материально-технической базы объектов физической культуры и спорта. В 2007 году построено три новых спортивных физкультурно-оздоровительных комплекса: Универсальный спортивный комплекс «Новое поколение», игровой зал УлГТУ, спортивный комплекс «Чемпион». Проведен капитальный ремонт стадионов, плавательного бассейна и других объектов. 
Один из инвестиционных проектов в сфере физкультуры и спорта в Ульяновске – «Автодром». Это комплекс зданий и сооружений для проведения различных спортивных мероприятий российского и европейского уровня по автомобильному, мотоциклетному и другим видам спорта, а также для проведения тематических выставок, автосалонов, концертов. 
В начале 2008 года на волжском косогоре в центре города Ульяновска открылась первая очередь спортивно-развлекательного комплекса "Ленинские горки", которая включает в себя прокат, две профессиональные горнолыжные трассы, трассу для сноутюбинга. Кроме того, в ближайшее время будут открыты еще три физкультурно-оздоровительных комплекса в районах областного центра. 
Существенно улучшилась материально-техническая база учреждений здравоохранения: только в 2007 году получено 79 единиц медицинского оборудования, 29 санитарных автомобилей, приобретены и установлены компьютерный и магнитно-резонансный томографы. В 2007 году на территории Ульяновской областной больницы, расположенной в г. Ульяновске, открылся современный диализный центр, построенный немецкой компанией «Fresenius Medical Care». Центр оснащен самой современной аппаратурой от ведущего мирового производителя диализного оборудования. Кроме того, в Ульяновске открыт Центр охраны репродуктивного здоровья детей и подростков на базе муниципальной больницы.
Стабильная работа большинства предприятий отразилась на благосостоянии занятых там людей. Среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям города Ульяновска за 2007 г. составила 10383,1 руб., что в 1,5 раза больше, чем за 2005 г. Это самый высокий рост заработной платы за последние три года. Уровень зарегистрированной безработицы с 2005 года снизился в 2 раза. 
Самый главный для городского руководства результат – улучшение демографических показателей. Второй год подряд в городе наблюдаются позитивные тенденции, характеризующие демографическую ситуацию. Наметилась тенденция к повышению рождаемости: в 2007 г. родилось 6242 ребёнка, что на 3,8% больше, чем в 2006 году, и на 4% больше, чем в 2005 г. С 2006 года, впервые за последние 10 лет, отмечается снижение показателя общей смертности. В 2007 году умерло на 2% меньше, чем в 2006 году и на 6,5% меньше, чем в 2005 г. Естественная убыль населения сократилась на 7%.
Все перечисленные успехи и потенциал города позволяют сделать вывод, что Ульяновск – город с большим будущим! Руководство города движимо идеей сохранения и приумножения этого потенциала, возвращения городу былой славы крупнейшего туристического центра Поволжья, созданию комфортных условий проживания населения. Главная задача руководства города сегодня - войти в число двадцати наиболее динамично развивающихся центров субъектов России. Взятый темп развития позволяет на это рассчитывать.