Участие граждан в охране общественного порядка

Информация об участии граждан в охране общественного порядка в МО «город Ульяновск»

Народная дружина – основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Народный дружинник -  гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка.

Деятельность народных дружин регламентируется   Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», а также региональными нормативными актами: Законом Ульяновской области от 03.10.2014 № 147-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов деятельности народных дружин», Постановлением Правительства Ульяновской области  от 18.03.2015 № 116-П «Об условиях и порядке предоставления мер социальной защиты народных дружинников и членов их семей».

На территории города Ульяновска действует 6 народных дружин, членами которых являются более 200 жителей нашего города.

Что нужно знать гражданам, если они захотят стать дружинниками? 

В Федеральном законе от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» об этом сказано так:

«Статья 14. Порядок приема в народные дружины и исключения из них

1. В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.

2. В народные дружины не могут быть приняты граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

За более подробной информацией о порядке вступления в народные дружины и их деятельности граждане могут обратиться в  районные администрации.

----------------------------------------------------------------------------------

В целях укрепления правопорядка и обеспечения общественной безопасности граждан на территории муниципального образования «город Ульяновск» в 2020 году проведена следующая работа.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в муниципальном образовании «город Ульяновск» созданы семь народных дружин численностью 319 человек (АППГ-308):
- народная дружина Железнодорожного района 79 чел.;
- народная дружина Заволжского района 91 чел.;
- народная дружина Засвияжского района 56 чел.;
- народная дружина Ленинского района 67 чел.;
- молодёжная народная дружина Ульяновского государственного педагогическо - го университета «Молот» 4 чел.;
- молодёжная народная дружина Ульяновского государственного технического университета 11 чел.;
- народная дружина местной казачьей общественной организации «Симбирская казачья народная дружина» Ульяновского (Симбирского) городского казачьего общества Пчел.
Планы работы народных дружин разрабатываются командирами народных дружин и ежемесячно согласовываются с Главами администраций районов города и территориальными отделами полиции. Дежурства народных дружинников организуются в соответствии с указанными планами.
В соответствии с планами комплексного использования сил и средств народных дружин в охране общественного порядка совместно с сотрудниками территориальных ОМВД России по городу Ульяновску, Ульяновским ЛО МВД России на транспорте организованы дежурства дружин на территории города по заранее определенным маршрутам патрулирования:
- в жилых микрорайонах;
- в местах массового пребывания граждан (парки, скверы, площади города Улья - новска и т.д.);
- в местах проведения культурно - массовых и спортивных мероприятий;
- железнодорожный вокзал станции «Ульяновск-Центральный» и прилегающая территория;
- территории пляжей города (в летнее время года - купальный сезон);
- места проведения сельскохозяйственных ярмарок.
В отчётном периоде народными дружинами города Ульяновска в целях охраны общественного порядка организовано 33256 человеко-выхода на дежурство, что на 24,7% больше, чем в 2019 году (АППГ - 26652).
За 2020 год число выявленных административных правонарушений по сравнению с прошлым годом возросло на 159% (с 1773 до 4609); оказано содействие в раскрытии 72 преступлений, что на 260% больше, чем в 2019 году (АППГ-20), проверено ранее судимых на 11% больше, чем за аналогичный период прошлого года (с 1341 до 1483), и несовершеннолетних - на 2,4% больше (с 493 до 504).
В целях стимулирования добровольного участия граждан в охране общественного порядка, повышения престижа деятельности народных дружин на территории муниципального образования «город Ульяновск» в рамках муниципальной программы «Обеспечение правопорядка и безопасности на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 16.09.2013 № 4021, предусмотрены денежные средства в сумме 250,0 тыс. рублей на проведение городских конкурсов «Лучшая народная дружина» и «Лучший народный дружинник».
По итогам 2020 года на основании постановления администрации города Ульяновска от 29.11.2018 № 2455 «Об утверждении Положения о городских конкурсах «Лучшая народная дружина» и «Лучший народный дружинник» в номинации «Лучший народный дружинник» за первое место члену народной дружины Засвияжского района города Ульяновска, вручено денежное поощрение в размере 40 000 рублей; за второе место члену народной дружины Ленинского района города Ульяновска, вручено денежное поощрение в размере 35 000 рублей; за третье место члену народной дружины Заволжского района города Ульяновска, вручено денежное поощрение в размере 25 000 рублей.
В номинации «Лучшая народная дружина» победителем признана общественная организация «Народная дружина по охране общественного порядка Заволжского района города Ульяновска», которой выплачена денежная премия в размере 150 000 рублей.
В 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции осуществление профилактических и контрольных мероприятий по выполнению требований указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» является одной из приоритетных задач, стоящих перед администрацией города Ульяновска.
Народными дружинами во взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов на постоянной основе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологических мер гражданами на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Совместные рейдовые мероприятия проводятся мобильными группами во время наибольшей активности населения, ежедневно на дежурства выходят 65- 80 членов народных дружин. Для оперативности и эффективности проведения мероприятий, группы народных дружин обеспечены автотранспортом. Основной акцент в работе дружин сделан на разъяснение гражданам необходимости соблюдения санитарно - эпидемиологических правил в общественных местах, в общественном транспорте и на объектах торговли (соблюдение дистанции, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, использование перчаток).
По состоянию на 31.12.2020 профилактическими мероприятиями охвачено 30427 объектов (торговые точки, детские и спортивные площадки, скверы, парки, общественный транспорт и т.д.), проведено 26950 профилактических бесед, выявлено 61580 нарушений.
Дополнительно в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 01.10.2020 № 1126-р и на основании распоряжения Главы администрации города Ульяновска от 12.10.2020 № 274-р на территории районов города Ульяновска созданы санитарные патрули на основе добровольного участия граждан, народных дружинников и волонтеров. Организована ежедневная работа санитарных патрулей на объектах предпринимательства, подведомственных учреждениях социальной сферы, в общественных местах. Проверено 8987 объектов, выявлено 8912 нарушений, проведено 13760 бесед, 1067 сообщений передано в ОМВД.
На постоянной основе обеспечивается информационное обеспечение деятельности народных дружин города в средствах массовой информации. Так, за 2020 год в СМИ размещено 956 публикаций о работе народных дружин, что на 366% больше, чем в 2019 году (АППГ- 205).